《粤港澳大湾区发展规划纲要》的分析

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2月18日,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称“纲要”),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
 

纲要是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年,远期展望到2035年。除了提出区域内各城市的发展方向和社会治理目标等要旨外,更是对区域内的能源产业管理和运用提出了具体要求。

粤港澳大湾区包括香港、澳门两个特别行政区以及广东省的广州、深圳、东莞、佛山、惠州、中山、珠海、江门、肇庆9市,共11座城市。粤港澳大湾区总面积为5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,经济总量约10万亿元。

整个粤港澳大湾区在全球资本市场上市的公司共有1800余家。能源行业和新能源汽车企业包括有南方电网、广汽新能源、小鹏汽车、深圳能源集团、广东国鸿氢能科技有限公司、九州能源、雄川氢能科技(广州)有限责任公司等。

纲要对大湾区的能源领域提出了几点要求:

1 优化能源供应结构

大力推进能源供给侧结构性改革,优化粤港澳大湾区能源结构和布局,建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系。大力发展绿色低碳能源,加快天然气和可再生能源利用,有序开发风能资源,因地制宜发展太阳能光伏发电、生物质能,安全高效发展核电,大力推进煤炭清洁高效利用,控制煤炭消费总量,不断提高清洁能源比重。

 

2 强化能源储运体系

加强周边区域向大湾区以及大湾区城市间送电通道等主干电网建设,完善城镇输配电网络,提高电网输电能力和抗风险能力。加快推进珠三角大型石油储备基地建设,统筹推进新建液化天然气(LNG)接收站和扩大已建LNG接收站储转能力,依托国家骨干天然气管线布局建设配套支线,扩大油气管道覆盖面,提高油气储备和供应能力。推进广州、珠海等国家煤炭储备基地建设,建成煤炭接收与中转储备梯级系统。研究完善广东对香港、澳门输电网络、供气管道,确保香港、澳门能源供应安全和稳定。

3 推广低碳能源

创新绿色低碳发展模式中指出,挖掘温室气体减排潜力,采取积极措施,主动适应气候变化。加强低碳发展及节能环保技术的交流合作,进一步推广清洁生产技术。推进低碳试点示范,实施近零碳排放区示范工程,加快低碳技术研发。推动大湾区开展绿色低碳发展评价,力争碳排放早日达峰,建设绿色发展示范区。推动制造业智能化绿色化发展,采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业,加快构建绿色产业体系。

 

4 推广使用循环资源

推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用,实施国家节水行动,降低能耗、物耗,实现生产系统和生活系统循环链接。实行生产者责任延伸制度,推动生产企业切实落实废弃产品回收责任。培育发展新兴服务业态,加快节能环保与大数据、互联网、物联网的融合。

5 培育壮大新能源车等产业

培育壮大战略性新兴产业。培育壮大新能源、节能环保、新能源汽车等产业,形成以节能环保技术研发和总部基地为核心的产业集聚带。发挥龙头企业带动作用,积极发展数字经济和共享经济,促进经济转型升级和社会发展。

  

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